國務院辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的意見

《國務院辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的意見》（下稱《定見》）近來正式印發?！抖ㄒ姟分赋?，到2025年，外貿新業態新形式開展的體制機制和方針系統更為完善，營商環境更為優化，構成一批具有國際競爭力的職業龍頭企業和產業集群，產業價值鏈水平進一步提高，對外貿和國民經濟的帶動效果進一步增強。

“外貿新業態新形式是對外交易進入新開展階段、貫徹新開展理念的立異實踐，是我國外貿開展的有生力量。能夠很好激起外貿主體生機，拓展外貿開展空間，提高外貿運行功率，穩定外貿產業鏈供應鏈，實現產業數字化和交易數字化融合?！?月12日，在國務院方針例行吹風會上，商務部部長助理任鴻斌表明，加速開展外貿新業態新形式，有利于推進交易高質量開展，培養國際經濟協作和競爭新優勢，對于服務構建新開展格局具有重要效果。

我國貿促會專家委員會委員、對外經貿大學教授王健在接受《我國交易報》記者采訪時表明，《定見》明確了我國推進新技術新東西賦能外貿開展的方針方向，確定了詳細執行的部門，為各級政府各個層面的作業指明晰方向?！抖ㄒ姟返陌l布，對新形勢下穩外貿以及推進外貿新開展有非常重要的指導意義，反映了我國政府不斷習慣新技術新手段給外貿帶來的轉型新趨勢。出臺外貿支撐方針和監管系統的立異，為外貿企業立異供給不斷完善和優化的營商環境和監管方針，充分體現“放、管、服”方針準則的詳細執行。

近年來，我國跨境電商快速開展，規模5年增加近10倍，商場采購交易規模6年增加5倍。外貿歸納服務企業超1500家，海外倉數量超1900個，加工交易保稅修理項目已建成約130個。新業態新形式已成為推進外貿轉型晉級和高質量開展的新動能。但開展中仍然存在一些困難，商場主體和一些地方遍及期望進一步出臺指導性方針，優化頂層設計，加強統籌和諧。

對此，業內專家向記者表明，《定見》著眼全局，聚焦職業痛點和開展難點，提出了務實行動。例如，針對各地開展跨境電商B2B訴求，提出在全國適用相應監管形式；針對海外倉融資難貴問題，提出支撐歸納運用建設—運營—移送（BOT）、結構化融資等多種投融資方法多元投入海外倉建設，并加大出口信用穩妥對海外倉等支撐力度；針對外貿歸納服務企業集中反映的權責不匹配問題，提出完善海關“雙罰”機制，由綜服企業及其客戶區別情節承擔相應責任，等等。

“《定見》中提出的推廣數字智能技術應用、完善跨境電商開展支撐方針、扎實推進跨境電子商務歸納試驗區建設、培養一批優秀海外倉企業、完善覆蓋全球的海外倉網絡等內容，主要環繞當前信息技術網絡對全球交易的影響，努力探究方針應當如何支撐外貿職業的開展。其最主要的目的便是經過新技術新東西來穩外貿，處理我國在新形勢下的外貿增加問題?！蓖踅≌f。

他認為，新技術新東西賦能的外貿開展新渠道，能夠推進外貿全流程的數字化，建立多方法多渠道的外貿業務新系統。在跨境電商各個方面完善方針，在風險可控的前提下，能夠為企業帶來更多取得感。信息技術和網絡的應用讓跨境交易正呈現碎片化的趨勢，跨境電商的監管和稅收系統正日趨完善，這就要求外貿企業和全球物流系統不斷立異，建立契合全球交易監管流程的配送系統。海外倉正是這樣一種將我國外貿優勢與本地化運營結合起來的全球外貿交付系統。此外，推進和擴展跨境電子商務歸納試驗區試點范圍，則是要幫助構成跨境電子商務的生態系統，引領跨境電商新業態新形式和監管方法的立異和優化。

我國人民大學重陽金融研討院協作研討部主任劉英告訴記者，數字經濟時代，作為外貿新業態新形式的詳細體現，數字交易已經成為我國外貿轉型晉級的重要方向。此時出臺相關支撐方針，正是職業開展的迫切需要。

外貿職業的高質量開展，離不開跨境電商和數字交易的蓬勃開展與不斷提高。新冠肺炎疫情的全球盛行更加促進數字智能技術被越來越多地應用到全球跨境交易之中。順應數字經濟開展的趨勢，數字交易越發顯現出比較優勢?！鞍缇畴娚淘趦鹊臄底纸灰?、平臺經濟讓更多個性化需求得以滿足，平臺經濟邊際本錢趨近于零，然后令長尾效應越發明顯。在后疫情時代，全球的產業鏈、供應鏈、價值鏈有待重塑，經過新業態新形式的開展能夠很好地處理開展中遇到的問題，幫助更多的中小微企業更快更穩走出去?！眲⒂⒄f。

來源：中國貿易報